“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。”
習近平總書記在日前召開的全國教育大會上指出,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距??倳浀闹匾甘倔w現(xiàn)了以人民為中心、辦好人民滿意的教育的根本宗旨,為推動實現(xiàn)全社會教育公平指明了方向。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),承載著億萬家庭追求美好生活的夢想。習近平總書記高度重視教育公平均衡發(fā)展,多次作出重要指示。對于教育發(fā)展不均衡,他曾指出:“教育短板在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮島區(qū),尤其要加大扶持力度。”對于如何補齊教育短板,總書記強調(diào):“要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。”
黨的十八大以來,我國教育資源不斷朝著均衡化發(fā)展。義務(wù)教育由最初解決了“有學上”的初步均衡,到新時代以來邁向“上好學”的基本均衡,現(xiàn)階段又向著進一步迭代升級的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所謂“優(yōu)質(zhì)均衡”,強調(diào)的是提高質(zhì)量與促進公平并重,既著眼“優(yōu)質(zhì)”,也強調(diào)“均衡”,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在2021年黨中央首次頒授“七一勛章”大會上,習近平總書記親自為云南麗江華坪女子高級中學校長張桂梅頒授勛章的一幕,令人記憶深刻。教師是教育的第一資源,縮小教育差距,關(guān)鍵要縮小校際師資水平差距。要通過體制機制改革,推動優(yōu)秀教師在學區(qū)內(nèi)、城鄉(xiāng)間流動起來,讓教師“縣管校聘”管理改革落到實處,從城市、農(nóng)村等不同地區(qū)的實際出發(fā),完善交流輪崗保障與激勵機制,通過將到鄉(xiāng)村學校任教納入職稱評選條件等切實可行的有效舉措,讓優(yōu)秀校長、骨干教師向鄉(xiāng)村學校、辦學條件薄弱學校流動。學校硬件方面,也要進一步推進建設(shè)標準化,提升鄉(xiāng)村學校整體設(shè)施水平,縮小區(qū)域差距,尤其要加快數(shù)字校園建設(shè),通過互聯(lián)互通、共建共享的數(shù)字教育資源平臺,有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,幫助農(nóng)村地區(qū)提高教育質(zhì)量。
優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,還應當關(guān)注人口變化形勢。當前,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化,以及人口持續(xù)從農(nóng)村遷移至城市、從欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動等特征,教育學齡人口的總體規(guī)模和區(qū)域分布也在持續(xù)變化。在建立與人口變化相協(xié)調(diào)的公共教育服務(wù)機制、布局教育資源的過程中,既要特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)教育資源分配,注重提高教育資源使用效能,也要讓所有學生都能接受優(yōu)質(zhì)教育,獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。
教育公平可以帶給每個人改變命運的平等機會。期待更加優(yōu)質(zhì)而均衡的教育普照到每一個孩子,為他們照亮人生出彩的前路,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。